Propracovaný systém, jak oklamat systém
Podle informací zveřejněných Úřadem evropského veřejného žalobce (EPPO) se vyšetřování točí kolem jedné společnosti, která žádala o dotace na výstavbu malých solárních elektráren. Tyto projekty měly být instalovány na střechách několika supermarketů a byly spolufinancovány z Kohezního fondu EU, tedy z peněz všech evropských daňových poplatníků.
Společnost předložila mezi zářím 2022 a lednem 2023 celkem pět žádostí. Na základě čtyř z nich jí byla vyplacena suma 955 275 eur (v přepočtu přibližně 24 milionů korun). Pátá žádost ve výši 215 265 eur však byla pozastavena. Kontrolorům se totiž nezdály předložené dokumenty a pojali podezření, že nejsou pravé. Díky jejich obezřetnosti tak nedošlo k vyplacení dalších prostředků.
Podvodný mechanismus byl údajně založen na dvou klíčových porušeních dotačních podmínek. Za prvé, firma měla provést závazné objednávky potřebného vybavení ještě předtím, než vůbec podala žádost o dotaci, což pravidla výslovně zakazují. Za druhé, společnost ve svých žádostech falešně deklarovala, že solární panely dodá externí firma. Ve skutečnosti si však vybavení dodávala sama, čímž porušila další pravidlo, které vyžadovalo, aby dodávky a instalace prováděly nezávislé třetí strany za tržních podmínek.
Strážce evropských peněz v akci
Celý případ odhalil a nyní vyšetřuje Úřad evropského veřejného žalobce (EPPO), který působí v Lublani. Tato relativně nová, ale o to důležitější instituce EU vznikla v roce 2021 s jediným cílem: chránit finanční zájmy Evropské unie. EPPO je nezávislý orgán pověřený vyšetřováním a stíháním trestných činů, jako jsou právě dotační podvody, korupce, praní špinavých peněz nebo rozsáhlé přeshraniční podvody s DPH.
V rámci vyšetřování provedla slovinská policie ve městě Celje domovní prohlídky, při kterých zajistila dokumenty, elektronická data a různá zařízení. Ačkoliv pro všechny zúčastněné platí presumpce neviny, zajištěné materiály budou klíčové pro další postup ve vyšetřování. Tento případ je ukázkovým příkladem, proč byl EPPO zřízen – aby zajistil, že evropské peníze končí tam, kde mají, a ne v kapsách podvodníků.
Slovinská solární horečka a její rizika
Slovinsko, podobně jako mnoho dalších evropských zemí včetně Česka, zažívá boom solární energetiky. Jen v loňském roce zde bylo instalováno 146,5 MW nových solárních zdrojů, čímž se celková instalovaná kapacita v zemi vyšplhala na 1,57 GW. Rychlý růst, podporovaný masivními dotacemi z národních i evropských zdrojů, s sebou však nese značná rizika.
Právě obrovské množství peněz, které do sektoru proudí, a tlak na rychlou realizaci projektů vytvářejí živnou půdu pro nekalé praktiky. Kontrolní mechanismy mohou být pod náporem žádostí přehlcené a podvodníci toho dokážou snadno zneužít. Tento skandál je varováním, že bez pečlivého dohledu se může zelená transformace stát zlatým dolem pro kriminální živly.
Nejde o první podobný případ
Znepokojující je, že se nejedná o ojedinělý incident. Již v lednu 2025 vyšetřoval EPPO ve Slovinsku velmi podobný případ, do kterého byly zapleteny dvě jiné firmy. I tehdy šlo o zkreslování informací v žádostech o dotace na solární projekty s cílem neoprávněně získat prostředky z fondů EU. Opakující se vzorec naznačuje, že může jít o systematičtější problém v rámci slovinského dotačního prostředí pro obnovitelné zdroje.
Případy jako tento poškozují nejen rozpočet EU, ale především důvěru veřejnosti v celý proces zelené transformace. Občané musí mít jistotu, že jejich peníze, investované do udržitelné budoucnosti, jsou vynakládány efektivně a transparentně. Každý takový skandál tuto důvěru nahlodává a poskytuje argumenty těm, kteří přechod na čistou energetiku zpochybňují. Důsledné vyšetřování a potrestání viníků je proto naprosto klíčové.
Co je Úřad evropského veřejného žalobce (EPPO) a jaká je jeho role?
EPPO je nezávislý orgán Evropské unie zodpovědný za vyšetřování, stíhání a předkládání k soudu trestných činů poškozujících finanční zájmy EU. Jedná se například o dotační podvody, korupci či rozsáhlé přeshraniční podvody s DPH. Cílem je chránit peníze daňových poplatníků EU.
Proč jsou evropské fondy, jako je Fond soudržnosti, tak často terčem podvodů?
Tyto fondy operují s obrovskými finančními prostředky, které mají podpořit rozsáhlé projekty. Složitá administrativa, tlak na rychlé čerpání a někdy nedostatečná kontrola na národní úrovni vytvářejí příležitosti pro podvodníky, kteří se snaží zneužít systém pro vlastní obohacení.
Hrozí podobné podvody se solárními dotacemi i v České republice?
Ano, riziko existuje v každém členském státě, který využívá evropské dotace. I v Česku byly v minulosti zaznamenány případy zneužití dotací na solární elektrárny. Klíčová je proto důsledná kontrola ze strany národních i evropských orgánů a transparentnost celého procesu přidělování financí.